Ukrayna Təhlükəsizlik Xidməti

Ukrayna Təhlükəsizlik Xidməti (UTX; ukr. Служба безпеки України, СБУ) — Ukraynanın dövlət təhlükəsizliyini təmin edən xüsusi təyinatlı hüquq-mühafizə orqanı. Ukrayna prezidentinə tabedir.

1991-ci il sentyabrın 20-də Ukrayna Ali Radası "Ukrayna Milli Təhlükəsizlik Xidmətinin yaradılması haqqında" qərar qəbul etdi. Həmin fərmanla Ukrayna SSR Dövlət Təhlükəsizlik Komitəsi ləğv edildi^[1].

1992-ci il martın 25-də Ali Rada "Ukraynanın Təhlükəsizlik Xidməti haqqında" qanunu, daha sonra isə Ukrayna qanunlarını qəbul etdi.

• "Əks-kəşfiyyat fəaliyyəti haqqında"
• "Əməliyyat-axtarış fəaliyyəti haqqında"
• "Mütəşəkkil cinayətkarlığa qarşı mübarizənin təşkilati-hüquqi əsasları haqqında"
• "Dövlət sirri haqqında"
• "Korrupsiyaya qarşı mübarizə haqqında"
• "Terrorizmlə mübarizə haqqında" və s.

"Ukraynanın Təhlükəsizlik Xidməti haqqında" Qanun UTX-nun prioritet funksiyalarını müəyyən edir:

• Ukraynanın dövlət suverenliyinin, konstitusiya quruluşunun, ərazi bütövlüyünün, iqtisadi, elmi-texniki, müdafiə potensialının, dövlətin qanuni mənafelərinin və vətəndaşların hüquqlarının xarici kəşfiyyat xidmətlərinin kəşfiyyat fəaliyyətindən, ayrı-ayrı təşkilatların və ayrı-ayrı şəxslərin təxribat hücumlarından qorunması. ;
• sülh və bəşəriyyətin təhlükəsizliyinə qarşı cinayətlərin, terrorizmin, korrupsiyanın və idarəçilik, iqtisadiyyat sahəsində mütəşəkkil cinayətkarlığın və Ukraynanın həyati maraqlarına birbaşa təhlükə yaradan digər qanunsuz hərəkətlərin qarşısının alınması, aşkar edilməsi və ifşası;
• dövlət quruculuğu, onun müdafiə qabiliyyətinin və iqtisadi potensialının gücləndirilməsi, beynəlxalq əməkdaşlığın genişləndirilməsi istiqamətində xarici və daxili siyasətin həyata keçirilməsində Ukrayna rəhbərliyinə köməklik göstərmək məqsədilə informasiya-analitik fəaliyyət.

Art. Ukraynanın 26 dekabr 2002-ci il tarixli 374-IV nömrəli "Əks-kəşfiyyat fəaliyyəti haqqında" Qanununun 5 bəndinə əsasən, Ukrayna Təhlükəsizlik Xidməti əks-kəşfiyyat fəaliyyəti sahəsində xüsusi səlahiyyətli dövlət orqanıdır. .

Əks-kəşfiyyat fəaliyyətinin "məqsədi" Ukraynanın təhlükəsizliyinə xarici və daxili təhdidlərin qarşısının alınması, vaxtında aşkar edilməsi və qarşısının alınması, xarici dövlətlərin xüsusi xidmət orqanlarının, habelə təşkilatların, ayrı-ayrı qrupların kəşfiyyat, terror və digər qanunsuz hücumlarının qarşısının alınmasıdır. və Ukraynanın dövlət təhlükəsizliyi, onlara şərait yaradan şərtlərin aradan qaldırılması və onların baş vermə səbəbləri haqqında.

Əks-kəşfiyyat fəaliyyətinin "vəzifələri" xarici dövlətlərin xüsusi xidmət orqanlarının, habelə təşkilatların, ayrı-ayrı qrupların və şəxslərin zərərinə kəşfiyyat, terrorçuluq və digər fəaliyyət əlamətləri və ya faktlarını ehtiva edən məlumatların əldə edilməsi, analitik emalı və istifadəsidir. Ukraynanın dövlət təhlükəsizliyi;

Ukraynanın dövlət təhlükəsizliyinə zərər vuran xarici dövlətlərin xüsusi xidmət orqanlarının, habelə təşkilatların, ayrı-ayrı qrupların və şəxslərin kəşfiyyat, terror və digər fəaliyyətlərinə qarşı mübarizə;

dövlətin, cəmiyyətin maraqlarına və vətəndaşların hüquqlarına təhlükələrin qarşısının alınması, aradan qaldırılması və zərərsizləşdirilməsi üzrə tədbirlərin işlənib hazırlanması və həyata keçirilməsi.

Əks-kəşfiyyat idarəsi Ukrayna Təhlükəsizlik Xidmətində əks-kəşfiyyata cavabdehdir. Onun tərkibinə həyati əhəmiyyət kəsb edən dövlət maraqlarının əks-kəşfiyyatla mühafizəsi bölmələri və idarələri, xarici dövlətlərin diplomatik nümayəndəlikləri, elmi-texniki potensial, sənaye, energetika, rabitə, nəqliyyat, Silahlı Qüvvələr və digər hərbi birləşmələr, hərbi-texniki əməkdaşlıq daxildir.

İnformasiya və analitik təminat departamenti Ukrayna Təhlükəsizlik Şurası ölkənin və dövlət aparatının normal fəaliyyəti üçün vacib olan məlumatları toplayır, təhlil edir və sistemləşdirir.

Ukrayna Təhlükəsizlik Xidməti dövlətin inkişafı, müdafiə qabiliyyətinin və iqtisadi potensialının gücləndirilməsi, beynəlxalq əməkdaşlığın genişləndirilməsi istiqamətində xarici və daxili siyasətin həyata keçirilməsində Ukrayna rəhbərliyinə köməklik göstərmək məqsədilə informasiya-analitik fəaliyyət göstərir.

İqtisadi Təhlükəsizlik Sferasında Dövlət Maraqlarının Əks-kəşfiyyatla Mühafizəsi Baş İdarəsi Ukrayna Təhlükəsizlik Şurasının milli iqtisadi maraqların müdafiəsi üçün strategiya və taktikaların işlənib hazırlanması sistemində əsas həlqə kimi müəyyən edilmişdir. iqtisadi sahədə cinayətlərin aşkar edilməsi və qarşısının alınması.

Milli Dövlətçiliyin Müdafiəsi İdarəsi ("T" İdarəsi)

Ukrayna Təhlükəsizlik Şurası məqsədi milli dövlətçiliyi sarsıtmaq, Ukraynanın müstəqilliyini aradan qaldırmaq, konstitusiya quruluşunu zorla dəyişdirmək, dövlətin suverenliyini və ərazi bütövlüyünü pozmaq, təhlükəsizliyini pozmaq olan təşkilatlara və şəxslərə qarşı mübarizə sahəsində dövlət siyasətini həyata keçirir. , dövlət hakimiyyətinin qanunsuz zəbt edilməsi, müharibənin və zorakılığın təbliği, millətlərarası, irqi, dini və digər düşmənçiliyin qızışdırılması, insan hüquq və azadlıqlarına qəsd, habelə cinayətlərin və bilavasitə cinayət törədən cinayətlərin və digər qanunsuz əməllərin qarşısının alınması, aşkarlanması və qarşısının alınması dövlətin həyati maraqlarına və Ukrayna vətəndaşlarının təhlükəsizliyinə təhlükə yaradan və Ukrayna Təhlükəsizlik Xidmətinin səlahiyyətlərinə aid olan, bu sahədə cinayətlərin qarşısının alınmasını həyata keçirir. Bu məqsədlə şöbənin tabeliyində ali təhsil sahəsində, siyasi partiyalarda, hərəkatlarda, vətəndaş birliklərində, dövlət orqanlarında, gənclər hərəkatlarında, elm və mədəniyyət təşkilatlarında geniş agent şəbəkəsi fəaliyyət göstərir. Departament həmçinin xarici siyasi xadimlərin, təşkilatların, partiyaların hökumət və suverenlik məsələlərinə təsirinə nəzarət edir.

Ukraynanın Təhlükəsizlik Xidmətinə "Korrupsiyaya və mütəşəkkil cinayətkarlığa qarşı mübarizənin təşkilati-hüquqi əsasları haqqında" 30 iyun 1993-cü il tarixli 3341-XII nömrəli Ukrayna Qanununa uyğun olaraq, korrupsiyaya qarşı mübarizə və mütəşəkkil cinayət. Bu sahədə işləmək səlahiyyətinə malik olan dövlət orqanlarından biri Ukrayna Təhlükəsizlik Xidmətinin Korrupsiya və Mütəşəkkil Cinayətkarlıqla Mübarizə Baş İdarəsi (Bİ "K" ).

Regionlarda Baş İdarənin və tabeliyində olan Baş İdarələr (idarələr) vəzifələri aşağıdakılardır:

• dövlət, idarəetmə və tənzimləyici orqanlar strukturlarında korrupsionerlərin ifşa edilməsi və inkişaf etdirilməsi üçün əməliyyat-axtarış fəaliyyətinin təşkili, həyata keçirilməsi və əlaqələndirilməsi;
• prokurorluq orqanları ilə birlikdə mütəşəkkil formada törədilmiş cinayətlər, icra, qanunvericilik və məhkəmə hakimiyyəti orqanlarının, hüquq-mühafizə və nəzarət orqanlarının korrupsioner vəzifəli şəxslərinin sui-istifadəsi halları üzrə cinayət işinin istintaqını təmin etmək üçün əməliyyat-axtarış tədbirlərinin həyata keçirilməsi;
• korrupsiya subyektləri tərəfindən qanunsuz hərəkətlərin qarşısının alınması və qarşısının alınması;
• iqtisadi sahədə və maliyyə sistemində fəaliyyət göstərən mütəşəkkil cinayətkar qrupların fəaliyyətinin aşkar edilməsi, qarşısının alınması və qarşısının alınması, korrupsiyanın təzahürlərinə, cinayət yolu ilə əldə edilmiş pul vəsaitlərinin yuyulmasına, sahədə kommersiya strukturlarından istifadə edilməsinə qarşı mübarizənin təşkili və həyata keçirilməsi; mütəşəkkil cinayətkar qruplar öz maraqları naminə valyuta və pul dövriyyəsi;
• kredit, bank, maliyyə və təsərrüfat sahələrində dövlətə dəymiş ziyanın qarşısının alınmasına yönəlmiş əməliyyat-axtarış tədbirlərinin işlənib hazırlanması və həyata keçirilməsi;
• zorakılıq üsullarından istifadə edən regionlararası mütəşəkkil cinayətkar qrupların müəyyən edilməsi, qarşısının alınması, lokallaşdırılması və fəaliyyətinə xitam verilməsinin təşkili;
• qaçaqmalçılıq fəaliyyətinin qarşısının alınması, aşkar edilməsi və qarşısının alınması üzrə əməliyyat-axtarış tədbirlərinin təşkili və həyata keçirilməsi, regionlararası qaçaqmalçılıq qruplarının operativ inkişafı; xammal və material ehtiyatlarının, istehlak mallarının, valyutanın, tarixi və mədəni sərvətlərin, zəhərli, güclü təsir göstərən, radioaktiv və partlayıcı maddələrin, silah və sursatların sərhəddən qanunsuz keçirilməsinin müəyyən edilməsi və dayandırılması;
• mütəşəkkil narkotik dəstələrinin cinayətkar fəaliyyətinin qarşısının alınması, aşkar edilməsi və qarşısının alınması üzrə əməliyyat-axtarış tədbirlərinin təşkili, həyata keçirilməsi və əlaqələndirilməsi.
• səh. 6 "Korrupsiyaya və mütəşəkkil cinayətkarlığa qarşı mübarizənin təşkilati-hüquqi əsasları haqqında" 30 iyun 1993-cü il tarixli 3341-XII nömrəli Ukrayna Qanununun 12 maddəsi ilə UTX-nun mütəşəkkil cinayətkarlıqla mübarizə üzrə xüsusi bölmələri başlaya bilər. və ibtidai araşdırma aparmaq, müvafiq prokuror vasitəsilə qanunların icrasına nəzarəti həyata keçirən xüsusi bölmələr tərəfindən UTX-nun digər orqanlarına, onlar tərəfindən açılmış cinayət işlərini eyni qaydada tələb etmək və qəbul etmək; mütəşəkkil cinayətkar qruplar tərəfindən törədilmiş cinayətlər üzrə cinayət işi üzrə icraatlarına görə.
• "Ukrayna Təhlükəsizlik Xidmətinin Mərkəzi İdarəsinin Korrupsiya və Mütəşəkkil Cinayətkarlıqla Mübarizə Baş İdarəsinin" rəisi UTX sədrinin təqdimatı ilə Ukrayna Prezidenti tərəfindən vəzifəyə təyin və vəzifədən azad edilir və vəzifə səlahiyyətləri üzrə UTX sədrinin "birinci müavini".

Dövlət sirrinin mühafizəsi və lisenziyalaşdırma departamenti "Dövlət sirri haqqında" Ukrayna Qanununa və digər qanunvericilik aktlarına uyğun olaraq dövlət sirrinin mühafizəsini təmin etmək üçün tədbirlərin işlənib hazırlanmasında və həyata keçirilməsində iştirak edir. dövlət sirri və dövlət mülkiyyətində olan məxfi məlumatlar, açıqlanması həyati əhəmiyyət kəsb edə bilən kommersiya sirrinin saxlanmasında qanunvericiliklə müəyyən edilmiş qaydada müəssisə, idarə, təşkilat və sahibkarlara köməklik göstərmək. Ukraynanın maraqları.

Terrorizmlə mübarizə Ukrayna kəşfiyyatının ən mühüm vəzifələrindən biridir. Bu funksiya bir çox dövlət orqanlarına həvalə edilmişdir, onların əsas və həlledicisi Ukrayna Təhlükəsizlik Xidmətidir. Faktiki olaraq, Xidmətin bütün orqanları və bölmələri öz fəaliyyətləri sahəsində terror təzahürlərinin aşkar edilməsi və qarşısının alınması üzrə işlərin aparılması səlahiyyətinə malikdirlər.

UTX-nun Terrorizmlə Mübarizə və Cinayət Prosessual İştirakçılarının Müdafiəsi üzrə Xüsusi Əməliyyatlar Mərkəzinin vəzifələri Ukrayna Təhlükəsizlik Xidmətinin əməliyyat bölmələri ilə birlikdə terror aktlarının, zorakılıq xarakterli və təhlükə yaradan cinayətlərin qarşısını almaqdan ibarətdir. Ukraynanın milli maraqlarına və istintaqı Ukrayna Təhlükəsizlik Xidmətinin səlahiyyətinə aid olan digər cinayətlərə görə. Mərkəzin bölmələrinə paraşütçülərdən ("Qanad" qrupu), döyüş üzgüçüləri və dalğıclardan ibarət ixtisaslaşdırılmış dəstələr, alpinistlər, snayperlər, kinoloqlar ("K" komandası), pirotexniklər, radiorabitə mütəxəssisləri və terrorçularla danışıqlarda ixtisaslaşmış psixoloqlar daxildir. Bu bölmələr daha çox Ukrayna Təhlükəsizlik Xidmətinin "A" (Alfa) xüsusi bölməsi kimi tanınır.

Mərkəzə həmçinin məhkəmənin qərarı ilə xüsusi təyinatlı dəstələrdən istifadə etməklə cinayət prosesi iştirakçılarının (hakimlərin, zərərçəkmişlərin, şahidlərin, prokurorların, müstəntiqlərin, təqsirləndirilən şəxslərin) təhlükəsizliyini təmin etmək səlahiyyəti verilir.

Hərbi əks-kəşfiyyat orqanları Ukrayna Silahlı Qüvvələrinə, Ukrayna Dövlət Sərhəd Xidmətinə və Ukrayna ərazisində yerləşən digər hərbi birləşmələrə əks-kəşfiyyat dəstəyi göstərmək üçün yaradılır^[2].

Ukrayna Təhlükəsizlik Xidmətinin hərbi əks-kəşfiyyat orqanları sistemi Hərbi Əks-kəşfiyyat Baş İdarəsindən^[3], Əks-kəşfiyyat Departamentinin tərkibindəki bölgələrdəki orqanlardan (bölmələrdən), əməliyyat, regional və ərazi komandanlıqlarında hərbi əks-kəşfiyyatın əməliyyat bölmələr, idarələrindən ibarətdir), ordu korpusları, ayrı-ayrı hərbi hissələr və birləşmələr.

Hərbi Əks-kəşfiyyat Baş İdarəsi, əks-kəşfiyyat idarəsinin struktur bölmələri olan regionlardakı hərbi əks-kəşfiyyat orqanları Ukrayna Silahlı Qüvvələrinin, Müdafiə Nazirliyinin, Ukrayna Milli Qvardiyasının maraqlarına uyğun olaraq əks-kəşfiyyat işləri aparmaq səlahiyyətinə malikdir. Dövlət Sərhəd Xidmətini, Dövlət Xüsusi Nəqliyyat Xidmətini və digər hərbi birləşmələri təmin edir və onların təhlükəsizliyini təmin edir.

UTX-nun hərbi əks-kəşfiyyat orqanlarının əsas fəaliyyət istiqamətlərinə aşağıdakılar daxildir:

• əks-kəşfiyyat fəaliyyəti, yəni xarici dövlətlərin xüsusi xidmət və təşkilatlarının, habelə ayrı-ayrı şəxslərin kəşfiyyat və digər fəaliyyətlərinin aşkar edilməsi, qarşısının alınması, qarşısının alınması problemlərinin həllinə yönəlmiş qoşunlarda təhlükəsizlik orqanlarının fəaliyyəti. Ukraynanın, Silahlı Qüvvələrin və digər hərbi birləşmələrin, Dövlət Sərhəd Xidmətinin, habelə onların idarəetmə orqanlarının təhlükəsizliyi;
• Ukrayna Təhlükəsizlik Xidmətinin və "hərbi prokurorluğun" təhqiqat bölmələrinin yurisdiksiyasına aid olan cinayətlərin aşkar edilməsi, qarşısının alınması və qarşısının alınması problemlərinin həllinə təhlükəsizlik orqanlarının cəlb olunduğu cinayətə və terror fəaliyyətinə qarşı mübarizə; Ukrayna Silahlı Qüvvələrinə, digər hərbi birləşmələrə, Dövlət Sərhəd Xidmətinə, habelə onların rəhbər orqanlarına qarşı yönəlmiş terror və təxribat fəaliyyətinin müəyyən edilməsi, qarşısının alınması və qarşısının alınması; digər dövlət orqanları ilə birlikdə mütəşəkkil cinayətkarlığa, korrupsiyaya, qaçaqmalçılığa, silah, döyüş sursatı, partlayıcı və zəhərli maddələrin, narkotik vasitələrin və psixotrop maddələrin, məxfi yolla məlumat əldə etmək üçün nəzərdə tutulmuş xüsusi texniki vasitələrin qanunsuz dövriyyəsinə qarşı mübarizəni təşkil edir və həyata keçirir. məqsədi silahlı üsyan təşkil etmək, Ukraynanın konstitusiya sistemini zorla dəyişdirmək, hakimiyyəti zorla ələ keçirmək və ya zorla saxlamaq olan qanunsuz silahlı birləşmələrə, cinayətkar qruplara, şəxslərə və ictimai birliklərə qarşı mübarizə. hərbi əks-kəşfiyyat orqanları öz səlahiyyətləri daxilində əməliyyat-axtarış tədbirləri və sorğular aparmaqla cinayətkarlığa və terrorçuluq fəaliyyətinə qarşı mübarizəni həyata keçirirlər;
• müvafiq inzibati-hüquqi rejimin təmin edilməsi problemlərinin həllinə yönəlmiş inzibati və hüquqi fəaliyyət, yəni: inzibati xətaların müəyyən edilməsi, qarşısının alınması və qarşısının alınması, Ukrayna Təhlükəsizlik Xidmətinin yurisdiksiyasında olan işlərə başlamaq və (və ya) baxılması. ; istifadəsi kütləvi itkilərə və (və ya) məhvə səbəb olan nüvə, kimyəvi, bioloji və ya digər böyük ölümcül silahlarla icazəsiz hərəkətlərin qarşısının alınması; Silahlı Qüvvələrdə, digər hərbi birləşmələrdə və Dövlət Sərhəd Xidmətində, habelə onların idarəetmə orqanlarında dövlət sirrinin mühafizəsi tədbirlərinin işlənib hazırlanmasında və həyata keçirilməsində, habelə dövlət sirrini təşkil edən məlumatların mühafizəsinin monitorinqində iştirak; hərbi qulluqçuların və mülki şəxslərin dövlət sirri ilə tanış olması ilə bağlı tədbirlərin həyata keçirilməsi; onların Ukraynadan kənara səyahətləri ilə bağlı məsələlərin həllində iştirak; əcnəbi vətəndaşların və vətəndaşlığı olmayan şəxslərin Ukrayna ərazisində qalma rejimi, onların hərbi obyektlərə səfərləri məsələlərinin həllində iştirak;
• hərbi əks-kəşfiyyat orqanlarının aşağıdakı vəzifələrin həllini nəzərdə tutan informasiya fəaliyyəti: Silahlı Qüvvələrin təhlükəsizliyinə real və potensial təhdidlər haqqında məlumatların təhlili, onların inkişaf tendensiyalarının proqnozlaşdırılması; xarici dövlətlərin hüquq-mühafizə orqanları, əks-kəşfiyyat və kəşfiyyat orqanları ilə beynəlxalq müqavilələr əsasında məlumat əldə etmək və məlumat mübadiləsi aparmaq; xarici dövlətlərin xüsusi xidmət və təşkilatlarının müəyyən edilmiş fəaliyyəti barədə hərbi komandanlıq və nəzarət orqanlarına və vəzifəli şəxslərinə məlumat vermək; Silahlı Qüvvələrdə, digər hərbi birləşmələrdə və orqanlarda digər qanunsuz fəaliyyətin, habelə müxtəlif növ təhlükəsizliyin təmin edilməsi üçün müəyyən edilmiş tələblərin pozulmasının aşkar edilməsi, qarşısının alınması və qarşısının alınması üzrə; Ukraynanın, Silahlı Qüvvələrin, digər hərbi birləşmələrin, Dövlət Sərhəd Xidmətinin və onların idarəetmə orqanlarının təhlükəsizliyinə təhdidlər barədə ölkənin hərbi-siyasi rəhbərliyini, Ukraynanın dövlət orqanlarını, hərbi komandanlıq və nəzarət orqanlarını və vəzifəli şəxslərinin məlumatlandırılmasında iştirak; fövqəladə halların baş verməsi üçün ilkin şərtləri, habelə dövlətin müdafiəsini və təhlükəsizliyini təmin etmək üçün zəruri olan digər məlumatları təqdim etmək.
• UTX-nun hərbi əks-kəşfiyyat orqanları, həmçinin "hərbi prokurorluq" orqanlarına, əməliyyat-axtarış fəaliyyətini həyata keçirən orqanlara, onların səlahiyyətlərinə aid olan qanunsuz fəaliyyətlə bağlı məlum olmuş faktlar barədə məlumat verir və "Hərbi Prokurorluq" orqanları ilə sıx əməkdaşlıq edir. Baş Hərbi Prokurorluq, hərbi prokurorluqlar rayonlar və qarnizonlar, Ukrayna Silahlı Qüvvələrində hərbi hüquq-mühafizə xidməti, təhlükəsizliyinin təmin edilməsi məsələlərində qoşunlar, cinayətlərin qarşısının alınması və açılması.
• "Hərbi Əks-Kəşfiyyat Baş İdarəsi"nə "Şöbə rəisinin təqdimatı ilə ""XBİ"nin sədri tərəfindən vəzifəyə təyin edilən və vəzifədən azad edilən rəis rəhbərlik edir^[3].