Reyqanomika

Reyqanomika (ing. Reaganomics) — Amerika hökumətinin 1981–1989-cu illərdəki iqtisadi siyasətinin gedişi. Ronald Reyqanın prezidentliyi dövründə. Cümhuriyyət Partiyasının mühafizəkar düşüncəli qüvvələrinin ABŞ-də hakimiyyətə gəlməsi, bir çox inkişaf etmiş Qərb ölkəsində sözdə neo-mühafizəkar dalğanın yüksəlməsi ilə əlaqələndirilir. Reyqanomika nəzəri olaraq tədarük tərəfli iqtisadiyyata söykənirdi. Bundan əməli nəticə mallara və xidmətlərə tələbin tənzimlənməsindən onların istehsalının stimullaşdırılmasına vurğunun dəyişməsi oldu.

İnvestisiya və yeniliklərin açılması, xərclərin azaldılması, qənaətlərin artırılması və özəl kapitalın yığılması zərurəti böyük vergi islahatları tələb edirdi.

Reyqanomikanın əsas məqamları bunlar idi^[1]:

1. Dövlət xərclərində yavaş artım
2. Vergi dərəcəsinin azaldılması.
3. Dövlətin iqtisadi inkişafa təsirinin azaldılması.

Eyni zamanda, Reyqan vergi endirimləri fonunda, hərbi büdcənin praktik olaraq bütün əsas maddələrinə silah xərclərini artırmağı planlaşdırırdı ki^[2], bu da siyasətini əvvəlki Nikson, Ford və Karter administrasiyalarının siyasətindən təəccüblü şəkildə fərqləndirdi^[3]. Reyqan dövründə illik hökumət kəsiri ümumi daxili məhsulun orta hesabla 4,2% -ni təşkil edirdi^[2], 1980-ci ildə isə 2,7% idi.

Reyqanomika memarlarından biri Uilyam Niskanen, Reyqanın iqtisadi siyasətinin dörd hədəfinin hamısına çatdığını, ancaq özünün və tərəfdarlarının gözlədiyi səviyyədə olmadığını söylədi. Vergi siyasəti ən böyük dəyişikliklərə məruz qalmışdır. Məsələn, maksimum gəlir vergisi dərəcəsi 70% -dən 28% -ə endirildi. Eyni zamanda, Reyqanın həyata keçirilməsindəki orijinal iqtisadi proqramı, xüsusilə Konqresin müdaxiləsi səbəbindən əhəmiyyətli dəyişikliklərə məruz qaldı^[1]. Vergi yığımlarının ümumi daxili məhsuldakı payı 1981-ci ildəki 19,6% -dən 1984-cü ildə 17,3% -ə düşsə də, 1989-cu ildə yenidən 18,4% -ə yüksəldi^[1]. Əgər Karter dövründə federal büdcə xərcləri təxminən 4% artmışdısa, Reyqan dövründə yalnız 2,5% artmışdır^[1]. Buna baxmayaraq, Reagan rəhbərliyi illərində büdcənin xərc hissəsi, ümumiyyətlə, 1971–2009-cu illər arasında bütün daxili məhsulun 22,4% -ni təşkil etmişdir. bu rəqəm yalnız 20,6% idi. Eyni zamanda, ABŞ-nin milli borcu 1980-ci ildə ümumi daxili məhsulun 26,1% -dən 1988-ci ildə 41% -ə yüksəldi, mütləq şəkildə — təxminən 3 dəfə.

Beləliklə, bu dövrdə ABŞ-nin milli borcu 930 milyard dollardan 2,7 trilyon dollara yüksəldi. 1987-ci ilin oktyabrında maliyyə bazarları çökdü və Federal Rezervin rəhbəri Alan Qrinspen "mətbəəni işə saldı." İqtisadiyyat bərpa olunmağa başladı, lakin getdikcə daha çox kredit tələb olundu və eyni zamanda özəl investisiyalar azaldı^[4].

Reyqan prezidentliyinin başlanğıcında ABŞ iqtisadiyyatı uzun illərdir dərin böhran içində idi. 1970-ci illərdə ilk növbədə neft qiymətlərinin kəskin artması nəticəsində yaranan yüksək inflyasiya, yüksək işsizliklə birləşdirildi. Bu fenomen stagflyasiya adlanır. Siyasi təzyiqlər nəticəsində nağd dollar şəklində pul təklifi xeyli artdı. Prezident Nikson tərəfindən qiymətlərə və maaşlara tətbiq olunan nəzarətlər qaldırıldı.^[5] Neft qiymətlərində və idxalatda ani dəyişikliklərin qarşısını almaq üçün ABŞ Strateji Neft Ehtiyatı yaradıldı. Bundan əlavə, Prezident Karter enerji mənbələrinə nəzarət etmək üçün ABŞ Enerji Nazirliyini yaratdı. Staqflyasiyanın sona çatması, Federal Rezerv Sisteminin Pol Volkerin rəhbərliyi ilə həyata keçirdiyi pul təklifinin daralması və 1980-ci illərdə neftin həddindən artıq istehsalı ilə əlaqəli olduğuna inanılır.

Reyqan dövrü, Klinton prezidentliyinə qədər davam edən uzun bir iqtisadi genişlənmə dövrü idi^[6][7]. Bu dövrdə işsizlik tədricən azaldı və 2000-ci ildə% 3,9 səviyyəsinə çatdı^[8]. Ümumi daxili məhsul 1980-ci ildə% 0,3 azaldı və 1988-ci ildə% 4,1 artdı^[9]. 1980-ci ildə işsizlik% 7,1, 1988-ci ildə -% 5,5 idi, halbuki 1983-cü ildə Reyqan prezidentliyinin əvvəlində bu rəqəm 10,8% -ə yüksəldi^[9][10]. Reyqan rəhbərliyi ABŞ-də minimum əmək haqqı səviyyəsini qaldırmadı^[11]. 1980-ci ildə inflyasiya% 13,5 idi və 1988-ci ilə qədər% 4,1-ə düşdü. Bu nəticə, Federal Rezerv Sistemi tərəfindən faiz dərəcəsinin artması ilə əlaqələndirilir (1981-ci ilə qədər maksimum — 20% -ə qədər)^[12], 1982-ci ildə tənəzzülə səbəb oldu.

Reyqan, xüsusən silahlanmaya dövlət büdcəsi xərclərini 1980-ci ildə 267,1 milyard dollardan 393,1 milyard dollara qədər artırdı, bu da ümumi daxili məhsul baxımından% 4,9-dan 5,8-ə və büdcə xərcləri maddələrindən hesablanır — 22,7% -dən 27,3%. Barış dövrü üçün bunlar görünməmiş xərclər idi^[13].

1980-ci illərin əvvəllərindəki bir neçə kapital qazancı vergisi endirimi, Reyqan prezidentliyi dövründə 3000-dən çox dinamik şirkətin meydana gəlməsinə və ya ilk kütləvi təklifinə səbəb oldu. Bu kiçik və orta şirkətlərin bir çoxu sonralar bazar liderləri oldu (Cisco Systems, Dell, Microsoft, Novell, Oracle, Sun Microsystems və başqaları), nəticədə 80–90-cı illərdə bir texnoloji bumu və əhəmiyyətli iş artımı oldu. il^[14].

Reyqan dövründə sosial təbəqələşmə artdı. Yoxsulluq həddinin altında yaşayan amerikalıların sayı 1980-ci ildəki 29 milyondan 1988-ci ildə 31,7 milyona yüksəldi.^[15] Bunlardan 12,5 milyonu uşaq və yeniyetmələrdir (bütün Amerika uşaqlarının 19,5% -i)^[16]. Amerikalıların ən zəngin 5% -nin payına düşən milli gəlirin payı 1980-ci ildəki 16,5% -dən 1988-ci ildə 18,3% -ə, eyni illərdə ən zəngin 20% -lə 44,1% -dən 46-ya yüksəldi. % 3, eyni illərdə ən kasıb 20% payı 4,2% -dən 3,8% -ə düşdü^[17]. Reaganomics-i problemlərində günahlandıran evsiz insanlar, böyük şəhərlərdə diqqət çəkən bir problemə çevrildi^[18]. Reyqan özü sərbəstliyin evsizlərin şəxsi seçimidir^[19].

Bəzi iqtisadçılar, mahiyyəti son tələbin daimi kredit stimullaşdırılması olan Reaganomics-in təbii inkişafının, kəskin mərhələsinin başlanğıcının 2008-ci ilə aid edildiyi qlobal iqtisadi böhran olduğunu düşünürlər^[20]. Beləliklə, Frensis Fukuyamaya görə (Noyabr 2008):

“Bu kapitalizmin sonu deyil. Düşünürəm ki, bu Reyqanizmin sonu. Reyqanın bir neçə fikri var idi, bunlardan biri vergiləri azaltmaq, lakin eyni xərcləməyə davam etmək idi: bunun iqtisadi böyüməyə gətirib çıxaracağına inanılırdı. Etdi, amma eyni zamanda bir çox problemə səbəb oldu. Digər bir fikir, maliyyə bazarlarının tənzimlənməsi də daxil olmaqla tənzimləmə idi . Düşünürəm ki, ABŞ-nin dünya iqtisadi lideri mövqeyini itirməsi ehtimalı çox azdır "

2001–2002-ci illərdə ABŞ Maliyyə katibindən Pol O'Nil, nazir olduğu dövrdə vitse-prezident Çeyninin ofisində iqtisadiyyatla bağlı bir yığıncaqda artan hökumət açığının iqtisadiyyatı təhdid etməsi məsələsini qaldırdığında Çeyninin dedi: "Reyqan kəsirin olduğunu sübut etdi dövlət büdcəsi təhlükəli deyil "^[21].

• Defense Policy in the Reagan Administration. / Edited by William P. Snyder. — Washington, DC: National Defense University Press, 1988. — 424 p.