Rusiyanın bələdiyyə bölmələri

Bələdiyyə bölmələri — Rusiyada yerli özünüidarəetmənin həyata keçirildiyi, yəni əsasən yerli məsələlərin həll olunduğu bir yaşayış məntəqəsidir.

Bir yaşayış məntəqəsində yerli özünüidarəetmə yerli əhəmiyyəti olan məsələlərin həlli üçün bilavasitə əhali tərəfindən və (və ya) seçilmiş və digər yerli idarəetmə orqanları vasitəsilə həyata keçirilir[1][2]. 2014-cü ilin may ayından etibarən Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi yeddi növ bələdiyyənin yaradılması imkanını təmin edir. Bələdiyyələr Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının qanunları ilə qurulur, ləğv edilir və ya dəyişdirilir. Bəzi tip bələdiyyələr digər növ bələdiyyələrin bir hissəsidir. Bələdiyyələr Rusiya Federasiyası boyunca mövcuddur. Sahə baxımından Rusiyada ən böyük bələdiyyə qurumu, əhali baxımından Taimyr Dolgano-Nenets bələdiyyəsi, əhali baxımından — Novosibirsk şəhər rayonudur.

Bələdiyyələrin növləri

[redaktə | mənbəni redaktə et]

"Rusiya Federasiyasında yerli özünüidarəetmə təşkilatının ümumi prinsipləri haqqında" 6 oktyabr 2003-cü il tarixli 131-FZ Federal Qanununun 2-ci maddəsinə uyğun olaraq, Rusiya Federasiyasında 5 növ bələdiyyə mövcud idi:

  • kənd qəsəbəsi — ümumi ərazi ilə birləşdirilmiş bir və ya bir neçə kənd yaşayış məntəqəsi (qəsəbələr, kəndlər, stanitsalar, kəndlər, fermalar, kəndlər, kəndlər və digər kənd yaşayış məntəqələri), daha az hallarda yerli özünüidarəetmənin əhali tərəfindən bilavasitə və (və ya) seçmə və digər vasitələrlə həyata keçirildiyi şəhər tipli qəsəbələr. yerli idarəetmə orqanları[3]; Sovet dövrünün kənd məclislərinə və sovetdən əvvəlki dövrün zemstvoslarına uyğundur; kənd qəsəbəsi bir bələdiyyə rayonuna daxildir;
  • şəhər qəsəbəsi — kiçik bir şəhər və ya şəhər tipli qəsəbə, daha az tez-tez yerli özünüidarəetmə orqanlarının birbaşa və (və ya) seçilmiş və digər yerli özünüidarəetmə orqanları vasitəsilə həyata keçirildiyi kənd yaşayış məntəqəsi[3]; şəhər rayonları olmayan şəhər yaşayış məntəqələri bələdiyyə rayonlarına daxildir;
  • bələdiyyə rayonu — fərdi dövlət tərəfindən həyata keçirilə bilən seçilmiş və digər yerli özünüidarəetmə orqanlarının vasitəsilə birbaşa və (və ya) seçilmiş və digər yerli özünüidarəetmə orqanları vasitəsilə əhali tərəfindən qəsəbələrarası xarakterli yerli əhəmiyyətə malik məsələlərin həlli məqsədi ilə ümumi ərazi ilə birləşdirilmiş, sərhədləri daxilində yerli özünüidarəetmənin həyata keçirildiyi bir neçə yaşayış məntəqəsi (kənd və / və ya şəhər) və qəsəbədaxili ərazilər federal qanunlar və Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının qanunları ilə yerli özünüidarəetmə orqanlarına verilmiş səlahiyyətlər[3];
  • şəhər dairəsi — bələdiyyələr olmayan ümumi bir ərazi ilə birləşdirilmiş bir və ya bir neçə yaşayış məntəqəsi, yerli özünüidarəetmə əhali tərəfindən birbaşa və (və ya) seçilmiş və digər yerli özünüidarəetmə orqanları vasitəsilə yerli özünüidarəetmə orqanlarına federal qanunlar və Rusiya Federasiyası subyektlərinin qanunları ilə verilmiş bəzi dövlət səlahiyyətlərini həyata keçirə bilən orqanlar vasitəsilə həyata keçirilir. Federasiya, belə bir bələdiyyə əhalisinin ən azı üçdə ikisi şəhərlərdə və (və ya) digər şəhər yaşayış məntəqələrində yaşadığı halda (müddət 1 may 2019-cu ildən yenidən işlənmişdir yeni bir bələdiyyə rayonu — bələdiyyə rayonu)[3];
  • federal əhəmiyyətli bir şəhərin şəhərətrafı ərazisi (federal əhəmiyyətli bir şəhərin daxili bələdiyyə təşkili) — federal əhəmiyyəti olan bir şəhər ərazisinin bir hissəsi, hüdudlarında yerli özünüidarəetmə bilavasitə və (və ya) seçilmiş və digər yerli özünüidarəetmə orqanları vasitəsilə əhali tərəfindən həyata keçirilir[3].

Rusiyadakı bələdiyyə bölmələrinin sayı

[redaktə | mənbəni redaktə et]

Rusiya Federasiyasındakı bələdiyyələrin sayı haqqında məlumatlar daim dəyişir, çünki bir çox bölgədə bələdiyyələrin tərkibi və statusu dəyişdirilir.

2020-ci ilə qədər Kalininqrad, Maqadan, Moskva və Saxalin bölgələrinin bütün bələdiyyə rayonları (müvafiq olaraq, onların bir hissəsi olan bütün kənd və şəhər yaşayış məntəqələri) şəhər mərkəzlərinə çevrilməklə yanaşı, Stavropol diyarının bütün bələdiyyə rayonlarına (müvafiq olaraq, hamısı daxil edilmişdir) kənd və şəhər yaşayış məntəqələri) şəhər və ya bələdiyyə dairələrinə çevrilir.

Bütövlükdə Rusiyada dinamika

[redaktə | mənbəni redaktə et]
01.01 tarixinə
olan
vəziyyət		 bələdiyyə bölmələri Qeyd
cəmi d.o. növünə görə
bələdi
yyə
rayonları		 bələdi
yyə
dairələri		 şəhər dairələri şəhər-
daxili
rayonlar		 federal
əhəmiyyətli
şəhərin
daxili
ərazisi		 yaşayış məntəqələri
cəmi в т.ч. с
внутри-
городским
делением		 всего в т.ч.
гор. сел.
2008 24151 1799 — 521 — — 236 21595 1734 19861 по данным Росстата
2009 24161 1810 — 507 — — 236 21608 1745 19863 по данным Росстата
2010 23907 1829 — 512 — — 236 21330 1739 19591 по данным Росстата[4]
2011 23304 1824 — 515 — — 236 20729 1733 18996 по данным Росстата[5]
2012 23118 1821 — 517 — — 236 20544 1711 18833 по данным Росстата[6]
2013 23001 1817 — 518 — — 257 20409 1687 18722 по данным Росстата[7]
2014 22777 1815 — 520 — — 257 20185 1660 18525 по данным Росстата[8]
2015 22923 1823 — 535 — — 267 20298 1644 18654 по данным Росстата[9]
2016 22406 1788 — 563 3 19 267 19769 1592 18177 по данным Росстата[10]
2017 22327 1784 — 567 3 19 267 19690 1589 18101 по данным Росстата[11]
2018 21946 1759 — 591 3 19 267 19310 1538 17772 по данным Росстата[12]
2019 21501 1731 — 614 3 19 267 18870 1490 17380 по данным Росстата[13]
2020 20846 1673 33 632 3 19 267 18219 1398 16821 по данным Росстата[14]

İstinadlar

[redaktə | mənbəni redaktə et]
  1. ↑ Кутафин О. Е., Фадеев, Владимир Иванович. Муниципальное право России (3-е изд., перераб. и доп.). М.: ТК Велби. 2008.
  2. ↑ Пешин, Николай Леонидович. Муниципальное право Российской Федерации (3-е изд.). М.: Юрайт. 2011. 136.
  3. ↑ 1 2 3 4 5 "Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"". 2012-12-10 tarixində arxivləşdirilib. İstifadə tarixi: 2020-08-09.
  4. ↑ "Росстат. База данных показателей муниципальных образований. Характеристика субъектов Российской Федерации по типам муниципальных образований и видам муниципальных учреждений на 1 января 2010 года". 2013-06-28 tarixində arxivləşdirilib. İstifadə tarixi: 2013-06-28.
  5. ↑ "Росстат. Распределение муниципальных учреждений по типам муниципальных образований на 1 января 2011 года". 2013-06-28 tarixində orijinalından arxivləşdirilib. İstifadə tarixi: 2020-08-11.
  6. ↑ "Росстат. Распределение муниципальных учреждений по типам муниципальных образований на 1 января 2012 года". 2013-02-27 tarixində arxivləşdirilib. İstifadə tarixi: 2020-08-11.
  7. ↑ "Росстат. Распределение муниципальных учреждений по типам муниципальных образований на 1 января 2013 года". 2014-10-17 tarixində arxivləşdirilib. İstifadə tarixi: 2020-08-11.
  8. ↑ "Росстат. Распределение муниципальных учреждений по типам муниципальных образований на 1 января 2014 года". 2019-07-11 tarixində arxivləşdirilib. İstifadə tarixi: 2020-08-11.
  9. ↑ "Росстат. Распределение муниципальных учреждений по типам муниципальных образований на 1 января 2015 года". 2017-10-10 tarixində arxivləşdirilib. İstifadə tarixi: 2020-08-11.
  10. ↑ "Росстат. Распределение муниципальных учреждений по типам муниципальных образований на 1 января 2016 года". 2017-03-29 tarixində arxivləşdirilib. İstifadə tarixi: 2020-08-11.
  11. ↑ "Росстат. Распределение муниципальных учреждений по типам муниципальных образований на 1 января 2017 года". 2022-03-31 tarixində arxivləşdirilib. İstifadə tarixi: 2020-08-11.
  12. ↑ Росстат. Распределение муниципальных учреждений по типам муниципальных образований на 1 января 2018 года. Arxivləşdirilib 2022-04-01 at the Wayback Machine
    Примечание: Данные Росстата приводят ошибочные данные по числу муниципальных районов в Дагестане: на 1 января 2018 года указано 40, тогда как по сравнению с данными на 1 января 2017 года Arxivləşdirilib 2022-03-31 at the Wayback Machine их было 41 и число это с тех пор не изменялось. Соответственно общее число муниципальных районов в РФ составляет на 1 января 2018 года не 1758, как указано, а 1759.
  13. ↑ "Росстат. Распределение муниципальных учреждений по типам муниципальных образований на 1 января 2019 года". 2022-03-31 tarixində arxivləşdirilib. İstifadə tarixi: 2020-08-11.
  14. ↑ "Росстат. Распределение муниципальных учреждений по типам муниципальных образований на 1 января 2020 года". 2020-08-22 tarixində arxivləşdirilib. İstifadə tarixi: 2020-08-11.