İqtisadi siyasət

iqtisadi siyasəti — hökümətin vergi səviyyələrini, dövlət büdcələrini, pul kütləsini və faiz dərəcələrini, habelə əmək bazarını, milli mülkiyyəti və dövlətin iqtisadiyyata müdaxiləsinin bir çox digər sahələrini təyin etmək sistemlərini əhatə edir.

İqtisadi siyasət amillərinin əksəriyyətini hökumətin vergi və xərcləmə ilə əlaqədar hərəkətlərini və ya mərkəzi bankın pul kütləsi və faiz nisbətləri ilə əlaqəli hərəkətlərini nəzərdən keçirən maliyyə siyasətinə bölmək olar.

Bu cür siyasətlər tez-tez Beynəlxalq Valyuta Fondu və ya Dünya Bankı kimi beynəlxalq qurumlardan və siyasi inanclardan və sonrakı partiya siyasətlərindən təsirlənir.

İdarəetmənin demək olar ki, hər bir aspekti mühüm iqtisadi ölçüyə malikdir. Mövcud iqtisadi siyasət növlərinə bəzi nümunələr: ^[1]

• Pul təklifi artımını həddindən artıq inflyasiyaya gətirib çıxarmayan bir nisbətdə tutmağa çalışan və iqtisadi dövrü düzəltməyə çalışan makroiqtisadi sabitləşmə siyasəti.
• Tariflərə, ticarət müqavilələrinə və bunları idarə edən beynəlxalq qurumlara istinad edən ticarət siyasəti.
• Böyümə siyasətləri
• İnkişaf iqtisadiyyatı siyasətləri
• Gəlirin, əmlakın və / və ya sərvətin yenidən bölüşdürülməsinə dair siyasətlər
• Həmçinin: tənzimləmə siyasəti, güvənsiz siyasəti, sənaye siyasəti və texnologiyaya əsaslanan iqtisadi inkişaf siyasəti.

İqtisadi siyasət sahəsində müxtəlif yanaşmalar və təsnifat meyarları mövcuddur. Sektor, institusional meyarlar əsasında yanaşanda aşağıdakı sahələri ayırmaq adətlidir: sənaye, kənd təsərrüfatı, sosial, nəqliyyat, xarici iqtisadi və digərləri. Funksional yönümlü yanaşmaya əsasən bunları ayırmaq mümkündür: maliyyə, struktur, konyunktura, qiymət, valyuta və digər iqtisadi siyasət sahələri.

İqtisadi siyasət birlikdə dövlətin iqtisadi siyasətini təşkil edən müxtəlif istiqamətlərin, elementlərin məcmusudur. İqtisadi siyasəti təşkil edən əsas elementlər bunlardır:

• Pul-kredit siyasəti;
• Maliyyə siyasəti;
• İnvestisiya siyasəti;
• Sənaye siyasəti;
• Əmək və Məşğulluq siyasəti, əmək bazarı, gəlir tənzimlənməsi;
• Xarici iqtisadi siyasət (beynəlxalq ticarət iqtisadi böyüməni sürətləndirir, əhalinin həyat səviyyəsini yüksəldir. Xarici ticarətin vacib göstəricisi xalis ixrac, yəni ixracın dəyəri ilə idxalın dəyəri arasındakı fərqdir)^[2];
• İqtisadi siyasətin digər istiqamətləri.

Stabilizasiya siyasəti, həddindən artıq inflyasiyanın qarşısını almaq üçün iqtisadiyyatı tənəzzüldən çıxarmağa və ya pul təklifini məhdudlaşdırmağa çalışır.

• Tez-tez Keynsçilik iqtisadiyyatı ilə əlaqəli olan maliyyə siyasəti, iqtisadiyyatı idarə etmək üçün dövlət xərclərini və vergiləri istifadə edir.
  • Fiskal mövqe: kəsirin və ya artıqlığın ölçüsü
  • Vergi siyasəti: dövlət gəlirlərinin toplanmasında istifadə olunan vergilər.
  • Hökumətin praktik olaraq hər hansı bir sahəyə xərclənməsi
• Pul siyasəti, inflyasiyaya nəzarət etmək üçün pul təklifini daraltmaqla və iqtisadi böyüməni stimullaşdırmaq üçün qaldırmaqla bir valyutanın dəyərini idarə edir. Dövriyyədəki pul miqdarı və dolayısıyla faiz dərəcələri və inflyasiya ilə məşğul olur.
  • Faiz dərəcələri, Hökumət tərəfindən müəyyənləşdirildiyi təqdirdə
  • Pul olmayan inflyasiya nəzarətini tətbiq etməyi hədəfləyən gəlir və qiymət nəzarət siyasətləri
  • Pul sürətini təsir edən ehtiyat tələbləri

Siyasətlər ümumiyyətlə inflyasiya, işsizlik və ya iqtisadi böyümə hədəfləri kimi xüsusi hədəflərə yönəldilir. Bəzən hərbi xərclər və ya milliləşdirmə kimi digər hədəflər vacibdir.

Bunlara siyasət məqsədləri deyilir: iqtisadi siyasətin əldə etməyi hədəflədiyi nəticələr.

Bu hədəflərə çatmaq üçün hökumətlər hökumətin nəzarəti altında olan siyasət alətlərindən istifadə edirlər. Tipik olaraq, faiz dərəcələri və pul kütləsi, vergilər və dövlət xərcləri, tariflər, valyuta məzənnələri, əmək bazarının tənzimlənməsi və hökumətin bir çox digər aspektlərini əhatə edir.

Hökumət və mərkəzi banklar qısa müddətdə əldə edə biləcəkləri hədəflərin sayında məhduddur. Məsələn, valyuta sabitliyini qoruyaraq inflyasiyanı azaltmaq, işsizliyi azaltmaq və faiz dərəcələrini azaltmaq üçün hökumətə təzyiq göstərilə bilər. Bunların hamısı qısamüddətli hədəf kimi seçilərsə, siyasətin uyğunsuz olması ehtimalı vardır, çünki inflyasiyanın aşağı düşməsi və valyuta sabitliyini qorumağın normal nəticəsi işsizlik və faiz dərəcələrinin artmasıdır.

Bu dilemma vəziyyətin bir hissəsi bazarları tənzimləməyə kömək edən mikroiqtisadi tədarük siyasətləri ilə həll edilə bilər. Məsələn, işsizlik potensial olaraq həmkarlar ittifaqları və ya işsizlik sığortası ilə əlaqəli qanunlar, həm də faiz dərəcələri kimi makroiqtisadi amillər (tələb tərəfində) azaldıla bilər.

XX əsrin çox hissəsi üçün hökumətlər, iş dövrünü tənzimləmək üçün hazırlanmış tələb tələbinin idarə edilməsi kimi müstəsna siyasət tətbiq etdilər. Adətən inflyasiya, istehsal və işsizliyi tənzimləmək üçün maliyyə və pul siyasətlərindən istifadə edirdilər.

Lakin 1970-ci illərdəki staqflyasiyadan sonra siyasətçilər siyasi qaydaları tətbiq etməyə başladılar^[3].

Müstəqil siyasət siyasətçilərin hadisələrə sürətli reaksiya göstərməsinə imkan verdiyi üçün dəstəklənir. Bununla birlikdə, mülahizəli siyasət dinamik uyğunsuzluğa məruz qala bilər: hökumət inflyasiyanı nəzarət altına almaq üçün faiz dərəcələrini sonsuza qədər artırmaq istədiyini elan edə bilər, lakin daha sonra mövqeyini daha sonra yumşaldır. Bu, siyasəti etibarsız və nəticədə təsirsiz hala gətirir.

Qayda əsaslı siyasətlər daha etibarlı ola bilər, çünki daha şəffaf və öngörülməsi daha asandır. Qaydalara əsaslanan siyasətlərə sabit valyuta məzənnələri, faiz dərəcələri qaydaları, Sabitlik və Böyümə Paktı və Qızıl Qayda nümunələri verilə bilər. Siyasət qaydalarından bəziləri bir xarici valyuta məzənnəsi mexanizmi kimi xarici orqanlar tərəfindən tətbiq edilə bilər^[4].

Sərt qərəzli siyasətlə sərt qaydalara əsaslanan siyasət arasındakı qarşılıqlı mübahisə müstəqil bir quruma mülahizə verməkdir. Məsələn, Federal Rezerv Bankı, Avropa Mərkəzi Bankı, İngiltərə Bankı və Avstraliya Rezerv Bankı faiz dərəcələrini dövlət müdaxiləsi olmadan təyin edir, lakin qaydaları qəbul etmir^[5].

Mülahizəsiz siyasətdən başqa bir növ beynəlxalq təşkilat tərəfindən tətbiq olunan bir sıra siyasətdir. Bu, Beynəlxalq Valyuta Fondunun müdaxiləsi nəticəsində baş verə bilər (məsələn).