NAIRU (ing. non-accelerating inflation rate of unemployment) — inflyasiyanı sürətləndirməyən təbii işsizlik nisbəti[1]. NAIRU, inflyasiyanın artdığı bir azalma ilə işsizliyin nəzəri səviyyəsini təyin edir[2]. İlk dəfə 1975-ci ildə Franko Modilyani və Lukas Papademos tərəfindən NAIRU (inflyasiyasız işsizlik nisbəti) olaraq Milton Fridman[3] tərəfindən irəli sürülən “təbii işsizlik nisbəti”[4][5] konsepsiyasında inkişaf olaraq tanıdıldı.
Ümumiyyətlə, bu konsepsiya dövlət siyasətinin formalaşmasında Keynsçilik yanaşmanın genişlənməsinə cavab addımdır.
Təbii işsizlik konsepsiyasından ən erkən bəhs olunan, Abba Lernerin gəlir siyasətinin həyata keçirilməsi (əmək haqqına nəzarət və qiymət səviyyəsi) tələbi stimullaşdırmaq üçün. Fridrix fon Hayek, bəzi insanların bacarıqlarının faydasız olduğu üçün tam məşğulluğa nail olmağa çalışan hökumətlərin inflyasiyanı sürətləndirəcəyini iddia etdi[6][7].
Bu konsepsiya az və ya çox dərəcədə qarışıq iqtisadiyyatı olan bir sıra sənayeləşmiş ölkələr üçün işsizlik və inflyasiya arasında müşahidə olunan mənfi əlaqəni yekunlaşdıran Phillips əyrisinin populyarlığından irəli gəldi. Bu korrelyasiya (əvvəllər ABŞ-də İrwin Fisher tərəfindən qeyd edilmişdi) bəzi analitikləri hökumətin eyni zamanda həm aşağı işsizliyə, həm də qiymət sabitliyinə nail ola bilməyəcəyinə inandırdı. Buna görə də hökumətin rolu inkişaf etmiş sosial konsensusa uyğun gələn işsizlik və inflyasiya arasında uzlaşma olmalı idi.
1970-ci illərdə ABŞ-də və bəzi digər sənayeləşmiş ölkələrdə inflyasiya işsizliklə eyni vaxtda artdıqca Fillips əyrisi analizi daha az populyarlaşdı (bax stagflyasiya). Nəticə olaraq, bir çox iqtisadçı, Fillips əyrisinin praktik olaraq heç bir bazası olmadığından qorxmağa başladı. Bu təhlili tənqid edənlər (məsələn, Milton Fridman və Edmund Felps), statistikanın da göstərdiyi kimi, Fillips əyrisinin əsas ümumi tarazlıq xarakteristikası ola bilməyəcəyini iddia etdilər. Onların əks təhlilləri göstərir ki, aşağı işsizliyə nail olmağa yönəlmiş dövlət makroiqtisadi (pul) siyasətləri inflyasiya gözləntiləri yaradır və işsizliyin azalmasına deyil, inflyasiyanın davamlı sürətlənməsinə səbəb olur.
Nəticədə, dövlətin iqtisadi siyasətinin işsizliyin mütləq sıfıra enməsinə deyil, təbii işsizlik səviyyəsinə yönəldilməsinə dair bir tövsiyə formalaşdırıldı. İşsizlik təbii səviyyədən az olduqda, aktiv iqtisadi siyasət tələb olunmur[8].
Fridmanın irəli sürdüyü təbii dərəcə fərziyyəsinin arxasında duran fikir, hər hansı bir əmək bazarı quruluşunun, fərdlərin iş dəyişikliyi ilə əlaqəli sürtünmə işsizlik və bazar təhriflərindən yaranan klassik işsizlik daxil olmaqla işsizliyin müəyyən bir hissəsini əhatə etməsidir. səbəbiylə əmək: həqiqi maaşları bazar səviyyəsindən yüksək tutmaq, minimum əmək haqqı haqqında qanunların tətbiqi, həmkarlar ittifaqları və əmək bazarının digər qurumlarının fəaliyyəti. Gözlənilməz inflyasiya real əmək haqlarının müvəqqəti azalması səbəbindən işsizliyin təbii səviyyələrin altına düşməsinə imkan verə bilər, lakin inflyasiya gözləntiləri düzəldildikdən sonra bu təsir aradan qalxacaq. Yalnız davamlı olaraq sürətlənən inflyasiya ilə işsizlik nisbəti təbii səviyyədən aşağı ola bilər.
NAIRU-nun terminologiyası hər hansı bir xüsusi nəzəri izahata, hər hansı bir xüsusi seçilən siyasi vasitə və ya proqnozlaşdırma metoduna sadiq qalmağı nəzərdə tutmur. Franko Modilyani və Lukas Papademos, “inflyasiyasız məşğulluq dərəcəsi” ni (NIRU) inflyasiyanın aşağı düşəcəyini gözlədiyi səviyyə kimi təyin etdilər və empirik məlumatlardan istifadə edərək onu qiymətləndirməyə çalışdılar.
Ceyms Tobin terminologiyanın özəlliyini "təbii" səviyyə anlayışı üçün nəticələrdən qaçınmaq istəyi ilə izah edir [9]. O, təbii işsizlik anlayışının Fridmanın işsizlik səviyyəsinin ümumi tarazlığa təsiri ilə sıx əlaqəli şəkildə nəzərdən keçirilməli olduğunu da vurğulayır. Üstəlik, Fridman statik iqtisadi modelləri nəzərdən keçirirsə, NAIRU-nun köməyi ilə tarazlıqdan uzaq modelləri nəzərdən keçirmək mümkündür[9].
NAIRU abreviaturası qeyri-dəqiqdir: NA «non-accelerating» "sürətlənməz" sözündən, yəni "sürətlənməyən" gəlir, əslində isə yalnız işsizlik səviyyəsində "dəyişiklik" deməkdir[10].
Əgər NAIRU və həqiqi işsizlik dərəcəsidirsə, nəzəriyyə deyir:
Xarici şok (təsir) olmadığı təqdirdə, inflyasiya eyni qalmağa meyllidir. Oxun Qanunu belə formullaşdırıla bilər: həqiqi işsizlik səviyyəsinin “təbii” işsizlik səviyyəsini aşdığı hər faiz bəndi, ümumi daxili məhsulun% 2 ilə 3 arasında azalmasına səbəb olur.
NAIRU-nun səviyyəsinin zamanla dəyişməsi gözlənilir, çünki işsizlik və əmək haqqı təzyiqləri arasındakı əlaqə məhsuldarlıq, demoqrafik və dövlət siyasətindən asılıdır.
Əksər iqtisadçılar NAIRU nəzəriyyəsini bütün inflyasiyanın izahı kimi görmürlər. Bunun əvəzinə, qısamüddətli Phillips əyrisi boyunca hərəkət etmək olar (baxmayaraq ki NAIRU nəzəriyyəsi bu döngənin uzun müddətə doğru dəyişdiyini deyir), beləliklə inflyasiyanın dəyişməsi səbəbindən işsizliyin artması və ya azalması mümkündür. Xarici inflyasiya da 1970-ci illərdəki "enerji böhranları" ya da 21-ci əsrin əvvəllərindəki kredit böhranında olduğu kimi tədarük şoku ilə yaranması mümkündür[11].
NAIRU nəzəriyyəsi Keynesian aktiv tələb rəhbərliyinə qarşı bir mübahisə və sərbəst bazarların lehinə bir dəlil olaraq istifadə edilmişdir. Bunun əvəzinə, monetaristlər, işsizliyə doğru yanaşmanın, NAIRU-nun faktiki işsizlik səviyyəsini qiymətləndirməsinə əsaslanan makroiqtisadi fəaliyyətdən daha çox mikroiqtisadi tədbirlər olduğunu (NAIRU-nun səviyyəsindən asılı olmayaraq azaltmaq üçün) olduğunu iddia edirlər. Pul siyasətinin inflyasiyanın sabitləşməsinə yönəldilməli olduğuna inanırlar[6][12][13].